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混改激發(fā)新活力

作者:佚名 來源:本站原創(chuàng) 發(fā)布時間:2019年06月21日

       2016年1月至11月,中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司以利潤總額17000多萬元的驕人成績,為持續(xù)低迷的有色行業(yè)帶來了一抹亮色。從原先的年年虧損,到如今經營業(yè)績逆勢飄紅;從以前的難以為繼,到現在從容自信地應對瞬息萬變的市場,這家從2013年開啟破產重整的老國企究竟是如何重生的?


  新資本、新管理
  中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司是生產鋅、鉛、銅等有色金屬產品和化工產品的特大型企業(yè),其前身——葫蘆島鋅廠始建于1937年,新中國成立后曾為國家經濟建設作出過重要貢獻。但是,企業(yè)在長期發(fā)展過程中,各方面改革嚴重滯后,財務負擔和社會負擔越來越重,特別是國際金融危機之后,生產經營陷入惡性循環(huán)。數據顯示,2013年,也是企業(yè)陷入最低谷的那一年,這家擁有2.8萬職工的企業(yè)負債140億元,負債率高達240%以上,銀行只收不貸,生產經營陷入惡性循環(huán),難以為繼。


  面對重重困境,公司在國務院國資委、遼寧省以及中冶集團的支持下,啟動了破產重整,引入葫蘆島宏躍集團,實施混合所有制改革,新公司股權比例為中冶集團55%、葫蘆島宏躍集團35%、遼寧國有經營有限公司和葫蘆島市誠投集團分別占比5%。其中,葫蘆島宏躍集團全權負責企業(yè)生產和經營。伴隨著新的資本、新的市場觀念,新的管理理念的注入,老國企重生了!


  “事實上,老國企有很多優(yōu)勢資源,只是因為體制機制和歷史包袱等原因,潛力沒有發(fā)揮出來。而民企的加入能夠帶來新的管理思路,幫助企業(yè)盤活優(yōu)勢資源。”中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司股東、葫蘆島宏躍集團董事長于洪告訴記者,在混改過程中,民企扮演的角色并不是魔術師,而是一條“鯰魚”,只要把水攪動起來,企業(yè)自然會重現生機。


  具體來說,在成本控制方面,強力推行廠家直購和招標采購,逐步建立起以大型企業(yè)為主體的直購渠道。同時,大力發(fā)揮企業(yè)毗鄰港口的區(qū)位優(yōu)勢和產能規(guī)模優(yōu)勢,兩年降低原料、燃料、材料采購成本5億元。


  在市場開拓方面,緊跟供給側結構性改革的步伐,積極改進產品銷售。針對鋼鐵行業(yè)和化肥行業(yè)整體不景氣的情況,公司總經理帶隊跑市場,先后與鞍鋼、首鋼、中阿化肥等幾十家企業(yè)集團建立了合作伙伴關系。同時,根據市場走勢及時調整產品結構和價格,并成立售后服務小組,主動幫助用戶解決質量問題。此舉不但幫助企業(yè)實現了產銷平穩(wěn),而且取得了明顯的經濟效益,其主產品鋅錠售價始終保持行業(yè)領頭羊地位,高出市場平均價500元以上。


  在管理機制方面,企業(yè)調整了技術創(chuàng)新的獎勵機制,大大提升了創(chuàng)新的積極性,圍繞提升產能、綜合回收、節(jié)能降耗等關鍵問題,培育了一批新的效益增長點。統(tǒng)計顯示,2014年至2015年,企業(yè)實施殘渣球回收利用等18項“短平快”項目,年增效1.5億元;基層生產單位進行技術改造、小改小革36項,年增效7600多萬元。


  正如于洪所言,水活了,企業(yè)自然就好了。正是因為看中了混改帶來的活力,國內銅業(yè)“老大”江西銅業(yè)集團與企業(yè)簽訂了合作框架協(xié)議,助力閑置6年之久的10萬噸奧斯邁特煉銅項目重啟,并在2015年1月一次投產成功。統(tǒng)計顯示,該項目每年可增加產值50億元,安置800多人就業(yè)。公司還相繼投入3億多元對電解鋅、豎罐煉鋅、ISP煉鋅3套系統(tǒng)進行工藝檢修改造,其中電解鋅系統(tǒng)年產能力從13萬噸提升到16萬噸。


  從改制前的近半產能閑置,到如今生產系統(tǒng)滿負荷運行,無怪乎企業(yè)產值翻番,業(yè)績逆市飄紅!
  老員工、新動力
  “在舊體制下,公司連年虧損,舉步維艱,部分職工月工資只有800多元,骨干人員接連外流。”一位退休老同志告訴記者,新股東介入后,采取多種措施打破原有的弊端,激發(fā)內生活力,把為職工謀福祉作為企業(yè)發(fā)展愿景,不動干部不減職工?!按蠹覐淖畛醯膽岩捎^望到后來的理解接納,如今,企業(yè)內部已經實現股東和職工互相信任、彼此支持的良好氛圍?!?/p>


  改制后,公司為使改革成果惠及每名職工,連續(xù)多次上調職工工資收入,部分艱苦崗位上漲1500多元;投入近200多萬元將自來水引入廠區(qū),解決了一線職工飲水難問題;投入3000多萬元,把室外廠房粉刷一新,并對生產單位的操作室、休息室進行裝修,大大改善了職工的工作和休息環(huán)境。“目前,公司正在進行薪酬制度改革方案設計,進一步提高職工收入?!庇诤檎f。


  去污染、保達標
  “用今天的傷筋動骨換來明天的脫胎換骨。”這是葫蘆島有色為抓好環(huán)保整改專門提出的口號。
  2015年初,環(huán)保部東北督查中心組織遼寧省環(huán)保廳、葫蘆島市環(huán)保局對公司進行全面、細致的環(huán)保核查,共提出19項環(huán)保問題整改意見。


  為確保環(huán)保達標,公司調整工作重心,將生產經營和環(huán)保整改列為同等重要位置。根據環(huán)保整改要求,他們對2015年度投資計劃重新編制,加大環(huán)保投資力度,壓縮技術改造項目投資和其他固定資產投資。從2015年至今,公司環(huán)保投資總額達到2.7億元。


  公司還在企業(yè)內部建立環(huán)保責任狀制度,由公司與各冶煉廠簽訂環(huán)保責任狀,明確各單位環(huán)保任務指標,確定考核辦法。按照環(huán)保優(yōu)先原則,公司在項目審批、工程組織、人員調配、物資采購、費用預算、資金承付等多個方面開通專用通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。此外,公司還實行黨政同責制度,將環(huán)保整改任務納入黨委工作范疇,并由黨委書記專門負責廠容廠貌治理、現場作業(yè)環(huán)境治理,單位內部環(huán)保監(jiān)測檢查,全力推進環(huán)保整改工作扎實進行。


  近年來,僅治理污水一項,公司就投資近2億元,污水處理總能力達到每小時450立方米,做到全公司處理后的廢水全部返回系統(tǒng)使用不外排,日用水量節(jié)約了1萬余噸。在煙氣排放方面,公司累計投入資金也有近2億元,分別實施了揮發(fā)窯煙氣脫硫治理項目、漩渦爐煙氣脫硫治理項目、制酸系統(tǒng)尾氣脫硫治理項目,年可減排二氧化硫5500余噸。


  去年11月16日,公司精鋅廠15#精餾爐試燒天然氣成功,這標志著公司“氣代煤”項目正式運行?!按伺e不但可以解決煤焦油、粉塵和廢水問題,還可以解決大氣污染問題。雖然投入大、生產成本增加,但我們覺得值!”于洪說。


  談及未來,中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司黨委書記張正東告訴記者:“葫蘆島有色力爭用5年時間把企業(yè)打造成東北及華北地區(qū)最大的有色冶煉集團,工藝技術裝備達到行業(yè)先進水平,營業(yè)收入躋身國內冶煉鉛鋅行業(yè)前三位?!?/p>


  記者感言:
  中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司搶抓難得的歷史機遇,借助新一輪振興東北老工業(yè)基地東風,先行先試,先改先得,成為遼寧省大型國企成功混改第一例,走出了一條改革發(fā)展的新路。


  實踐證明,國有企業(yè)具有政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和人才優(yōu)勢;民營企業(yè)具有理念新、決策快、效率高、應對市場靈活等優(yōu)勢,只要將兩者深度融合,發(fā)生“化學反應”,就會帶來“1+1>2”的效果。中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司的做法告訴我們:發(fā)展混合所有制經濟,是推動東北國企改革振興,清理沉疴舊疾的一劑良藥。(經濟日報)


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